Las telecomunicaciones se han convertido en un pilar fundamental para la gestión y atención en situaciones de emergencia. La capacidad de respuesta está condicionada por una comunicación rápida, eficiente y confiable, y marcan la diferencia entre salvar vidas o agravar la crisis.
La coordinación entre las autoridades y los equipos de respuesta depende de redes de radio, telefonía móvil, satélites e internet. La información en tiempo real que proporciona un sistema robusto permite organizar recursos, definir estrategias y actuar de manera sincronizada.
Las crisis más recientes han demostrado de forma inequívoca que las telecomunicaciones son un elemento esencial para la protección de la ciudadanía. Episodios como las DANA con lluvias torrenciales e inundaciones, grandes incendios forestales, apagones eléctricos generalizados o incidencias graves en la red ferroviaria han puesto de manifiesto que la capacidad de alertar a la población, coordinar a los servicios de emergencia y mantener la información en tiempo real depende directamente de la robustez de las redes de telecomunicación. Sistemas de alerta temprana, redes de emergencia, comunicaciones móviles y satelitales han sido determinantes para activar evacuaciones preventivas, gestionar recursos críticos y minimizar riesgos en contextos de alta complejidad.
Un sistema de telecomunicación conocido y que permite la alerta temprana a la población es ES-Alert, mediante el cual las autoridades pueden enviar mensajes de emergencia directamente a los teléfonos móviles de las personas que se encuentran en una zona. Es una tecnología que no depende de que el usuario esté registrado y que funciona aunque las redes estén saturadas.
Cuando las infraestructuras tradicionales fallan, tecnologías como las comunicaciones satelitales o las redes de emergencia permiten restablecer el contacto en zonas afectadas y la gestión eficiente.
Desde el COITT recomendamos la inversión en infraestructuras y sistemas de telecomunicaciones que recopilen información en tiempo real y permitan analizar patrones y emitir alertas tempranas a las autoridades y a la población, así como disponer de sistemas de telecomunicaciones de contingencia que puedan desplegarse en situaciones críticas. Su correcta planificación, inversión y mantenimiento fortalecen la capacidad de respuesta ante desastres, protegen vidas humanas y contribuyen a una gestión más eficiente de las crisis.
La prevención se fortalece elaborando y manteniendo actualizados planes de emergencia y campañas de educación ciudadana. Estos planes transforman las alertas en acciones concretas, como evacuaciones preventivas, cierre de infraestructuras o movilización de equipos de emergencia.
La elaboración de Planes de Emergencia requiere la participación de un equipo multidisciplinar, conformado por personas con conocimientos técnicos, capacidad de decisión y experiencia en gestión de riesgos. Junto con personal sanitario, bomberos, fuerzas de seguridad, protección civil y otros profesionales, un rol clave es el del ingeniero en telecomunicaciones, encargado de garantizar los sistemas de comunicación, sistemas de alerta y coordinación entre los distintos servicios de emergencia.
Desde el COITT colaboramos con las administraciones públicas para la elaboración de estos planes de emergencia, contribuyendo con todo el conocimiento experto del colectivo de graduados e ingenieros técnicos de telecomunicación.
Con objeto de garantizar el servicio ante una emergencia, el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública está elaborando un Real Decreto que regulará la seguridad y la resiliencia de las redes y servicios de comunicaciones electrónicas, así como de las infraestructuras digitales asociadas. El objetivo del proyecto es garantizar la continuidad de las redes y servicios de telecomunicaciones, un alto nivel de seguridad y fiabilidad, incluso en situaciones de crisis, reforzando la resiliencia frente a ciberamenazas y fallos operativos. El texto plantea obligaciones para los operadores de telecomunicaciones y para responsables de infraestructuras digitales consideradas críticas.
Además de las redes de telecomunicaciones, algunos de los elementos críticos en los que los ingenieros participamos en el diseño, despliegue y explotación, son los centros de datos, sistemas satelitales, cables submarinos y sistemas de autonomía eléctrica para garantizar la continuidad operativa.
Una de las redes más modernas, extensas y avanzadas de Europa es la Red Digital de Emergencias de Andalucía (REJA), activa desde enero de 2025. Con una inversión de 27 millones de euros, esta red integra voz, datos e imágenes, ofreciendo cobertura al 112, Infoca y Policía Local con tecnologías de seguimiento de constantes vitales, con alcance superior al 95% del territorio andaluz, y con más 7.000 terminales de comunicación portátiles, fijos y en vehículos. Esta red está basada en la tecnología Digital Mobile Radio (DMR Tier III).
En el caso de tecnologías 5G, y con el propósito de la modernización de los servicios de emergencia, el Ayuntamiento de Madrid han desplegado la primera burbuja táctica 5G Stand Alone (SA) operativa en España. Esta red privada de última generación está diseñada para garantizar comunicaciones críticas, seguras y resilientes en situaciones de emergencia.
En el ámbito estatal, el sistema de Radiocomunicaciones Digitales de Emergencia del Estado (SIRDEE) es la red de comunicaciones segura y cifrada utilizada por las fuerzas y cuerpos de seguridad y organismos de emergencia en España. Basada en tecnología TETRAPOL, actualmente migrando a LTE para permitir el uso de vídeo y mayores volúmenes de datos en tiempo real.
En conclusión, diferentes tecnologías para un mismo fin, garantizar la comunicación rápida, segura y fiable para salvaguardar vidas y bienes.
Antonio Rodas
Pdte. AEGITT
Colegiado 9744